近日，云南省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局云南調(diào)查總隊發(fā)布《云南省2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。2023年，我省全面落實黨的二十大精神，認真貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神，難中求進、干中求進、變中求進、穩(wěn)中求進，全省經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)向好，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，“三年上臺階”邁出堅實的第一步。
經(jīng)濟發(fā)展取得新突破
過去一年，省委、省政府牢牢把握推動高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持“三個定位”，錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，大力發(fā)展“三大經(jīng)濟”，堅定不移推進“五化”進程，精準落實國家穩(wěn)經(jīng)濟系列政策，深入實施系列三年行動計劃，出臺推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)25條措施，全省經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)向好，發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升。
宏觀經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，總量邁上新臺階。2023年，全省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值30021.12億元，同比增長4.4%，一季度、上半年、前三季度、全年增速分別為4.8%、5.1%、4.4%、4.4%，呈現(xiàn)平穩(wěn)開局、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。從總量上看，繼2012年邁上1萬億元臺階、2018年邁上2萬億元臺階后，到2023年邁上3萬億元大關(guān)，實現(xiàn)了量的合理增長。
“三個定位”建設(shè)取得新進展，發(fā)展質(zhì)效顯著提升。我省堅持把“三個定位”作為總牽引總抓手，努力把戰(zhàn)略定位轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實地位。民族地區(qū)經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長，全省民族自治地方實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.23萬億元，紅河、楚雄、大理經(jīng)濟總量在全國30個民族自治州中分別排第2、第5和第7位。生態(tài)文明建設(shè)排頭兵持續(xù)推進，全年完成人工造林120.34萬畝、退化林修復(fù)162.53萬畝，分別比上年增加15.09、2.23萬畝，重點區(qū)域生態(tài)保護和修復(fù)工程持續(xù)推進，人工造林34.14萬畝，退化林修復(fù)63.69萬畝。生態(tài)保護投資增長1.4%，高于全部投資12個百分點，公眾生態(tài)環(huán)境滿意度保持在高位。面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)不斷加快，中老鐵路國際黃金大通道作用顯著，自開通以來至2023年底，累計發(fā)送旅客超2500萬人次、運輸貨物超3000萬噸，其中2023年進出口貨運量422萬噸，增長94.9%。云南對南亞東南亞貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大，達1257.8億元；第7屆南博會成功舉辦，簽約項目483個，其中投資項目342個、投資額4126.54億元人民幣，商貿(mào)合同141個、金額105.11億美元。
“三大經(jīng)濟”持續(xù)壯大，產(chǎn)業(yè)強省建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。我省堅持以資源換產(chǎn)業(yè)、以園區(qū)聚產(chǎn)業(yè)、以口岸推動產(chǎn)業(yè)融入國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)強省。做特做強資源經(jīng)濟，推動資源優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，高原特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域增加值增長4.2%，以硅光伏和新能源電池為代表的電子信息制造領(lǐng)域增加值增長27.7%，綠色能源領(lǐng)域、礦產(chǎn)資源領(lǐng)域增加值分別增長5.5%、0.7%。做大做實園區(qū)經(jīng)濟，實施開發(fā)區(qū)振興三年行動，加快推進昆明、曲靖承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)和磨憨、瑞麗、河口沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，集中打造一批千億元級產(chǎn)業(yè)集群，89個開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.7%，固定資產(chǎn)投資增長30.1%，分別高于全省2.5、40.7個百分點。做優(yōu)做活口岸經(jīng)濟，統(tǒng)籌口岸功能提升、口岸經(jīng)濟發(fā)展、口岸城市建設(shè)，智慧口岸建設(shè)走在全國前列，口岸進出口貨運量增長32.2%，磨憨鐵路口岸成為我國對東盟的第一大鐵路口岸。
市場化進程加快，經(jīng)營主體量質(zhì)齊升。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。我省牢固樹立抓發(fā)展必須抓經(jīng)營主體、抓經(jīng)營主體必須抓營商環(huán)境理念，堅持系統(tǒng)觀念，加大金融支持，保護和激發(fā)經(jīng)營主體活力，經(jīng)營主體培育引進機制進一步健全完善，資源要素市場化配置效率進一步提高，經(jīng)營主體發(fā)展信心大幅提振。2023年末，全省實有經(jīng)營主體數(shù)量達632.26萬戶，是2020年末的1.7倍，全年凈增141萬戶，其中“四上”企業(yè)數(shù)突破2萬戶、達到21566戶，較上年末凈增3242戶，增長17.7%。民營經(jīng)濟持續(xù)向好。全省民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值增長5.1%，高于全省經(jīng)濟增速0.7個百分點，占比達52.3%，比上年提高0.5個百分點；市場活力不斷提高，實有民營經(jīng)營主體615.48萬戶，其中新登記180.05萬戶，民營經(jīng)濟主體數(shù)量穩(wěn)步增加。
轉(zhuǎn)型升級步伐持續(xù)加快
面對更加嚴峻復(fù)雜的困難挑戰(zhàn)和拼資源、拼消耗、拼投入的發(fā)展方式難以為繼的實際，我省深刻把握發(fā)展態(tài)勢、發(fā)展環(huán)境新變化，準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，積極調(diào)結(jié)構(gòu)、破瓶頸、促轉(zhuǎn)型，在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上持續(xù)發(fā)力，有保有壓優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動發(fā)展方式向集約節(jié)約、綠色低碳發(fā)展，全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快。
經(jīng)濟增長動能發(fā)生新變化。在全省大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加力擴消費的推動下，經(jīng)濟發(fā)展的動能發(fā)生轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)以及消費成為拉動經(jīng)濟增長的主要動力。第一產(chǎn)業(yè)增長4.2%，對GDP增長的貢獻率為13.6%。第二產(chǎn)業(yè)增長2.4%，對GDP增長的貢獻率為18.2%，其中全部工業(yè)增加值增長4.5%，對GDP增長的貢獻率達22.7%，成為全省經(jīng)濟穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的“推進器”。消費對經(jīng)濟支撐作用穩(wěn)步恢復(fù)，疫情防控轉(zhuǎn)段后，消費持續(xù)穩(wěn)步恢復(fù)，拉動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用得到有效發(fā)揮。第三產(chǎn)業(yè)增加值對GDP增長的貢獻率達68.2%，遠超上年同期水平，其中批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)貢獻率合計達22.7%，為第三產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)恢復(fù)提供有力支撐。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得新進展。我省深入推進產(chǎn)業(yè)強省三年行動，堅持大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，工業(yè)實現(xiàn)由“一煙二電三有色”的傳統(tǒng)行業(yè)拉動向傳統(tǒng)、新興產(chǎn)業(yè)共同支撐“雙輪驅(qū)動”轉(zhuǎn)變。
投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化實現(xiàn)新突破。全省立足擴大有效投資，大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大抓項目投資、大抓招商引資，產(chǎn)業(yè)投資連續(xù)兩年保持快速增長，在全部投資中占比超過一半，有力推動投資結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化、質(zhì)量持續(xù)提高。全省產(chǎn)業(yè)投資同比增長10.5%，占全部投資的比重達50.4%，比2022年提高9.7個百分點，遠超房地產(chǎn)和交通、水利投資之和，達歷史最高水平。其中，工業(yè)投資占比達28.5%，居各行業(yè)之首，創(chuàng)近10年新高；農(nóng)業(yè)投資占比12.4%，僅次于工業(yè)、交通和房地產(chǎn)投資；數(shù)字經(jīng)濟投資增長16.6%，連續(xù)10個月保持兩位數(shù)增長。
綠色低碳發(fā)展邁出新步伐。我省深入貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進節(jié)能降耗和經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，充分發(fā)揮綠色能源、硅礦、光伏等資源稟賦優(yōu)勢，持續(xù)推動綠色能源與綠色制造深度融合，打造云南綠色發(fā)展新引擎。2023年，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗下降0.3%，清潔電力比重保持在83.6%，其中規(guī)模以上工業(yè)風(fēng)力、光伏等新能源發(fā)電量占比創(chuàng)新高、達9.4%，比2022年提高2.7個百分點。綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁入新賽道，新能源產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。
社會民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
當(dāng)前，云南正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的攻堅期，經(jīng)濟社會發(fā)展中存在不少困難和挑戰(zhàn)。面對復(fù)雜局面，全省統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，著力穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基本盤，持續(xù)保障和改善基本民生，促進人民增收，加快發(fā)展社會事業(yè)，增強安全保障能力，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
農(nóng)業(yè)基本盤穩(wěn)定，高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。全省有力有效應(yīng)對極端干旱天氣影響，采取各項措施保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全力以赴穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值6834.50億元，增長4.3%。糧、油生產(chǎn)穩(wěn)定，產(chǎn)量穩(wěn)步提升。糧食總產(chǎn)量1974萬噸、增長0.8%，實現(xiàn)8連增；烤煙、咖啡、堅果、鮮切花等種植面積和產(chǎn)量均居全國第1位；糖料種植面積和產(chǎn)量居全國第2位。
城鎮(zhèn)化進程不斷加快，居民生活品質(zhì)繼續(xù)提升。我省堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，千方百計擴寬農(nóng)民增收渠道，推進共同富裕。常住人口城鎮(zhèn)化率提升到52.92%，比上年末提高1.2個百分點，快于全國提升幅度。城鄉(xiāng)收入差距進一步縮小。
我省持續(xù)加大社會民生領(lǐng)域投入力度，著力推進基本公共服務(wù)均等化，教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)保障進一步加強。2023年，地方一般公共預(yù)算支出中，社會保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康支出分別增長13.2%、6.4%，比2022年提高9.2、6.4個百分點。
2024年是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是我省實現(xiàn)“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)“三年上臺階”的承上啟下之年。我省將聚焦高質(zhì)量發(fā)展這個新時代的硬道理，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，切實增強經(jīng)濟活力，有效改善社會預(yù)期，持續(xù)鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。