2023年,云南省財(cái)政廳認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府企業(yè)降成本工作安排,堅(jiān)持全面推進(jìn)與突出重點(diǎn)相結(jié)合,堅(jiān)持制度性安排和階段性措施相結(jié)合,堅(jiān)持降本減負(fù)和轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合,緊扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策這一主線,打好財(cái)稅政策“組合拳”,通過加大金融精準(zhǔn)服務(wù)支持力度、持續(xù)降低制度性交易成本、推進(jìn)物流提質(zhì)增效降本等方面的降成本措施,著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)降本增效、增強(qiáng)后勁、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
1、全面實(shí)施稅費(fèi)優(yōu)惠政策
聚焦做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促增收擴(kuò)消費(fèi)、推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)、支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)資本市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展、推動(dòng)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資、支持防范化解風(fēng)險(xiǎn)等方面,持續(xù)實(shí)施稅費(fèi)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步完善減稅降費(fèi)措施、增強(qiáng)精準(zhǔn)性和針對(duì)性,在國(guó)家授權(quán)范圍內(nèi)頂格出臺(tái)支持重點(diǎn)群體和自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)、國(guó)家商品儲(chǔ)備等稅費(fèi)優(yōu)惠政策,著力為經(jīng)營(yíng)主體紓困解難,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。2023年,全省新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)535.28億元。
2、加大金融精準(zhǔn)服務(wù)支持力度
出臺(tái)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則,切實(shí)加大考核力度,督促政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)堅(jiān)守準(zhǔn)公共定位,彌補(bǔ)市場(chǎng)不足,進(jìn)一步聚焦支小支農(nóng)主業(yè),緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資難、融資貴問題,穩(wěn)步提高小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。籌措下達(dá)省級(jí)融資擔(dān)保體系建設(shè)資金1億元,獲得中央中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金9594萬元,支持?jǐn)U大面向小微企業(yè)的政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模,降低融資擔(dān)保費(fèi)率。
3、持續(xù)降低制度性交易成本
開展政府采購營(yíng)商環(huán)境跟蹤檢查、公共資源交易領(lǐng)域清除隱性壁壘專項(xiàng)整治,重點(diǎn)清理各類隱性門檻和不合理限制、持續(xù)規(guī)范政府采購。出臺(tái)5個(gè)方面14項(xiàng)政策措施規(guī)范政府采購收費(fèi)行為,禁止向供應(yīng)商違規(guī)轉(zhuǎn)嫁公證費(fèi)、專家評(píng)審費(fèi)等交易成本。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化,持續(xù)深化“全程網(wǎng)辦”、“一件事一次辦”,實(shí)現(xiàn)全省財(cái)政系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”和“零跑動(dòng)”辦理,有效提升服務(wù)效能。
4、緩解企業(yè)人工成本壓力
對(duì)我省重點(diǎn)群體和自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),以及企業(yè)招用重點(diǎn)群體、自主就業(yè)退役士兵按規(guī)定限額內(nèi)依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅(企業(yè)所得稅)。繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、部分穩(wěn)崗政策。
5、推進(jìn)物流提質(zhì)增效降本
下達(dá)中央服務(wù)業(yè)發(fā)展資金、商務(wù)建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金、省級(jí)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)專項(xiàng)資金4.6億元,聚焦提高農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通能力質(zhì)量和效率,支持跨境、智慧、城鄉(xiāng)物流等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)農(nóng)村電商物流建設(shè)等。統(tǒng)籌下達(dá)省級(jí)口岸建設(shè)專項(xiàng)、智慧口岸建設(shè)專項(xiàng)等相關(guān)資金4.9億元,推動(dòng)完善全省口岸基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)加快電子口岸通關(guān)“單一窗口”服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提升口岸綜合服務(wù)能力和通關(guān)便利化水平。對(duì)蒙自至屏邊、元江至蔓耗、彝良至昭通3條高速公路實(shí)施差異化收費(fèi)。
6、鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部挖潛
實(shí)施優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)貸款貼息支持政策,對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)等,在規(guī)定期限內(nèi)獲得的流動(dòng)資金貸款和固定資產(chǎn)貸款,按貸款企業(yè)實(shí)際貸款金額的2%給予一年期貼息補(bǔ)助。