3月5日,新華社發(fā)布《關(guān)于2023年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2024年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》?!额A(yù)算報(bào)告》對(duì)2023年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況和2024年中央和地方預(yù)算草案作了詳細(xì)說(shuō)明。
《預(yù)算報(bào)告》顯示,從財(cái)政收入看,(2024年)宏觀調(diào)控政策效應(yīng)持續(xù)釋放,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),為財(cái)政收入增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。從財(cái)政支出看,國(guó)防、科技攻關(guān)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)支出剛性增長(zhǎng);彌補(bǔ)養(yǎng)老、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域基本民生短板,財(cái)政需要繼續(xù)加強(qiáng)保障;推動(dòng)解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,兜牢基層“三?!钡拙€,轉(zhuǎn)移支付需保持一定力度。
《預(yù)算報(bào)告》顯示,財(cái)政部門將繼續(xù)支持推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,對(duì)“三農(nóng)”重點(diǎn)工作預(yù)算作出相應(yīng)安排。
提升糧食安全保障能力。穩(wěn)定實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策,適當(dāng)提高小麥最低收購(gòu)價(jià),合理確定稻谷最低收購(gòu)價(jià),繼續(xù)實(shí)施玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼政策,加大產(chǎn)糧大縣支持力度。擴(kuò)大完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)政策實(shí)施范圍,實(shí)現(xiàn)三大主糧全國(guó)覆蓋,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼安排545億元、增長(zhǎng)18.7%。適當(dāng)提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中央和省級(jí)投資補(bǔ)助水平,穩(wěn)步擴(kuò)大鹽堿地綜合利用試點(diǎn)范圍。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金規(guī)模增加到1770億元,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例總體保持穩(wěn)定。聚焦脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等重點(diǎn)群體和國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、易地搬遷集中安置點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域,支持守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。將脫貧縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)政策優(yōu)化調(diào)整至160個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施。研究過(guò)渡期后幫扶政策。
推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展和建設(shè)。支持地方打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)載體,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。支持開(kāi)展傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范。深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)試驗(yàn)。
《預(yù)算報(bào)告》還將重點(diǎn)支持保障和改善民生,對(duì)多項(xiàng)涉及“三農(nóng)”的民生大事作出預(yù)算安排。
支持加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。中央本級(jí)教育支出安排1649億元、增長(zhǎng)5%。強(qiáng)化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障,加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。中央財(cái)政補(bǔ)助資金安排120億元,支持改善縣域普通高中基本辦學(xué)條件。
實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策。中央財(cái)政就業(yè)補(bǔ)助資金安排667億元,支持地方提高公共就業(yè)服務(wù)能力。著力做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,加大就業(yè)困難人員幫扶力度。支持開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)。
推動(dòng)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30元,達(dá)到每人每年670元?;竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高5元,達(dá)到每人每年94元。
健全多層次社會(huì)保障體系。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元,中央財(cái)政相關(guān)轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)10.6%。推動(dòng)各地建立完善基本養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。完善生育支持政策,促進(jìn)普惠托育服務(wù)發(fā)展。加強(qiáng)分層分類社會(huì)救助保障。
支持城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。中央財(cái)政農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)資金安排400億元。推動(dòng)健全常住地提供基本公共服務(wù)制度。支持人口凈流入省份結(jié)合實(shí)際建立健全省對(duì)下農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
此外,在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)等方面,《預(yù)算報(bào)告》也作出了相應(yīng)預(yù)算安排。財(cái)政部門進(jìn)一步完善財(cái)稅支持政策,促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施。中央財(cái)政繼續(xù)安排相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金,支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)加快發(fā)展。土壤污染防治專項(xiàng)資金安排44億元。農(nóng)村環(huán)境整治資金安排40億元。
來(lái)源:“中國(guó)鄉(xiāng)村振興”微信公眾號(hào)